{"id":4173,"date":"2018-05-05T19:11:04","date_gmt":"2018-05-05T17:11:04","guid":{"rendered":"http:\/\/meta-m.org\/?p=4173"},"modified":"2018-05-05T19:11:04","modified_gmt":"2018-05-05T17:11:04","slug":"mitige-mouais-nous-aussi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/meta-m.org\/index.php\/2018\/05\/05\/mitige-mouais-nous-aussi\/","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0Mitig\u00e9 ?\u00a0\u00bb…Mouais…nous aussi!<\/strong>"},"content":{"rendered":"

Quand nous pensons \u00e0 Transparency France, une image nous vient tout de suite \u00e0 l\u2019esprit : celle de l\u2019\u00e9l\u00e9phant dans un magasin de porcelaines ! Les pi\u00e8ces de porcelaine sont ici les lanceurs d\u2019alerte. Apr\u00e8s tout, comme pour la plupart des associations soi-disantes \u00ab\u00a0d\u00e9fenseurs des lanceurs d\u2019alerte\u00a0\u00bb, ces derniers ne sont qu\u2019une variable d\u2019ajustement de leur politique de lobbying pour compte propre. Dommage qu\u2019elles ne l\u2019entendent pas, alors que des messages de plus en plus r\u00e9currents proviennent de lanceurs d\u2019alerte de tout horizon. <\/p>\n

\u00ab Un an apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle : l\u2019\u00e9thique et la transparence de la vie publique doivent redevenir des priorit\u00e9s<\/em> \u00bb (ici<\/a>).
\nC\u2019est sous ce titre que Transparency France s\u2019est essay\u00e9 \u00e0 un bilan de la premi\u00e8re ann\u00e9e du quinquennat Macron sur les questions d\u2019\u00e9thique et de transparence, qui est r\u00e9sum\u00e9 selon le titre de leur newsletter, comme \u00ab un bilan mitig\u00e9 <\/em>\u00bb.
\nArr\u00eatons nous deux secondes sur cet adjectif \u00ab\u00a0mitig\u00e9\u00a0\u00bb qui a pour synonyme selon le Larousse : adouci, att\u00e9nu\u00e9, moins strict. Ces questions d\u2019\u00e9thique et de transparence sont centrales de la probl\u00e9matique des lanceurs d\u2019alerte. Elles en sont m\u00eame le c\u0153ur, puisqu\u2019un corpus juridique fort en la mati\u00e8re, compl\u00e9t\u00e9 par des contr\u00f4les et des sanctions ad\u00e9quats, permettait sans doute de limiter largement la n\u00e9cessit\u00e9 de recourir \u00e0 des lanceurs d\u2019alerte. L\u00e0 o\u00f9 il y a de l\u2019\u00e9thique et de la transparence, il n\u2019y a pas de lanceurs. N\u2019oublions pas que le lanceur n\u2019est qu\u2019un sympt\u00f4me<\/strong> (et non un probl\u00e8me comme les politiques tendent \u00e0 le faire croire), d\u2019un manque d\u2019\u00e9thique et de transparence dans la vie des organisations. <\/p>\n

Donc mitig\u00e9, que voil\u00e0 ! Quel joli mot ! Nous aurions pu, sans risque de se tromper, parler de \u00ab bilan mauvais \u00bb, \u00ab inqui\u00e9tant \u00bb, \u00ab dangereux \u00bb\u2026 les synonymes ne manquaient pas. <\/p>\n

L\u2019association revient sur le contexte, selon elle, dans lequel doit \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 un tel bilan : \u00abTransparency International France avait demand\u00e9 aux candidats \u00e0 la pr\u00e9sidentielle de s\u2019engager sur onze recommandations jug\u00e9es prioritaires. Quelques semaines plus tard, dans le cadre des \u00e9lections l\u00e9gislatives, les partis politiques avaient \u00e9t\u00e9 appel\u00e9s \u00e0 s\u2019engager en faveur d\u2019un Parlement plus exemplaire. Emmanuel Macron, ainsi que le parti La R\u00e9publique En Marche, avaient ainsi repris \u00e0 leur compte la majorit\u00e9 de nos recommandations. Un an plus tard, o\u00f9 en est-on ?<\/em> \u00bb. En proc\u00e9dant de la sorte, on fait au final l\u2019impasse sur d\u2019\u00e9ventuelles nouvelles dispositions vot\u00e9es ou en cours d\u2019\u00e9laboration qui n\u2019entraient pas dans le cadre des \u00ab recommandations\u00bb initiales. R\u00e9sultat, pas un mot sur la loi secret des affaires, texte dont la port\u00e9e peut \u00e0 lui seul remettre en cause l\u2019ensemble des \u00e9ventuelles avanc\u00e9es en mati\u00e8re d\u2019\u00e9thique et de transparence par ailleurs vot\u00e9es. <\/p>\n

Transparency France y va de ses quelques critiques : \u00ab Transparency est pr\u00e9occup\u00e9 par l\u2019absence de d\u00e9bat public sur la question du financement de la vie politique, en particulier des campagnes pr\u00e9sidentielles <\/em>\u00bb, et pointe les engagements non-t\u00e9nus : \u00ab On ne peut que regretter plusieurs renoncements par rapport aux promesses de campagne. Ainsi, le principe du casier judiciaire vierge obligatoire pour se pr\u00e9senter \u00e0 une \u00e9lection est enterr\u00e9… Autre renoncement : on assiste \u00e0 un retour en arri\u00e8re sur la r\u00e9gulation du lobbying<\/em> \u00bb.<\/p>\n

Par contre, rien de bien concret \u00e0 se mettre sous la dent pour ce qui concerne des blocages fondamentaux \u00e0 une r\u00e9elle \u00e9thique et transparence : le verrou de Bercy, les moyens de la justice, l\u2019ind\u00e9pendance du parquet\u2026 On a l\u2019impression que l\u2019on porte plus attention aux mesures cat\u00e9gorielles -celles qui correspondent aux recommandations initiales- qu\u2019au cadre g\u00e9n\u00e9ral indispensable \u00e0 mettre en \u0153uvre pour s\u2019assurer de l\u2019effectivit\u00e9 dans leur pratique et dans leur application, des lois et r\u00e8glementations. Nous en voulons pour preuve le satisfecit accord\u00e9 au gouvernement puisque \u00ab Transparency International France salue l\u2019adoption, d\u00e8s l\u2019\u00e9t\u00e9 2017, d\u2019une loi visant \u00e0 r\u00e9tablir la confiance dans l\u2019action politique : les parlementaires ne pourront plus embaucher leurs conjoints ou enfants comme collaborateurs parlementaires\u2026<\/em> \u00bb, alors que nous savons pertinemment que cette disposition est all\u00e8grement contourn\u00e9e par les parlementaires avec les embauches crois\u00e9es. M\u00eame remarque sur : \u00ab les r\u00e8gles sont renforc\u00e9es en mati\u00e8re de pr\u00e9vention des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats au sein du Parlement <\/em>\u00bb.
\nEst-ce de la na\u00efvet\u00e9, une m\u00e9connaissance des r\u00e9alit\u00e9s\u2026 ?<\/p>\n

Pas de commentaires non plus sur les premiers pas de la loi Sapin 2, m\u00eame si nous convenons qu\u2019ils n\u2019auraient pu \u00eatre que parcellaires, et sur les premiers exercices de la CJIP o\u00f9 l\u2019on aurait bien aim\u00e9 entendre Transparency France.
\nIl est vrai que le lanceur d\u2019alerte est un peu le parent pauvre de ce \u00ab bilan mitig\u00e9 \u00bb. Le lanceur est la victime collat\u00e9rale de cette \u00e9thique de fa\u00e7ade et de cette transparence \u00e9touff\u00e9e, bient\u00f4t ligot\u00e9e avec la loi secret des affaires. Le lanceur est l\u2019otage d\u2019une vieille pratique r\u00e9publicaine fran\u00e7aise, qui concerne au final tous les partis quelque soit leur couleur affich\u00e9e, dans la vie publique, l\u2019administration et les entreprises, qui glorifie l\u2019opacit\u00e9, les arrangements entre amis, les combines de parti, et un exercice arbitraire du pouvoir. <\/p>\n

Vouloir d\u00e9fendre les lanceurs d\u2019alerte c\u2019est avant tout se battre pour que la parole ne soit pas \u00e9touff\u00e9e<\/strong>. Et si nous avons la pr\u00e9tention de la porter, alors faut-il \u00e9lever la voix et employer les mots justes!
\nMetaMorphosis r\u00e9sume cet an I du macronisme par le titre suivant : \u00ab un bilan mauvais, des mesures inqui\u00e9tantes, des menaces pour l\u2019\u00e9thique et la transparence \u00bb<\/strong>. <\/p>\n

MM.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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